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坚持和完善区县政协工作制度研究

致公党区工委会

一、区县政协的特点

区县政协作为人民政协的基层组织，其在各自区域的
经济发展、民主建设中都发挥着不可替代的作用。随着政
治体制改革和社会主义民主建设的不断深入，区县政协的
工作领域也在不断的拓展。区县政协作为基层政协组织，
其在工作方式上也存在其自身的特点和优势。首先，区县
政协具有基层性。由于区县政协的特殊地理位置，参与经
济建设和社会发展服务的活动最直接，内容也最具体。其
次，区县政协具有多样性。社会变化逐渐呈现出多样性态
势，社会发展的各项因素也随之出现各种各样的问题，政
引言 治、经济、文化出现的新问题在区县中得以集中体现，因
而区县政协成为推进社会主义基层民主政治建设的重要渠
中共十九大报告指出 ：“人民政协是具有中国特色的 道。最后，区县政协具有实用性。区县政协面临的区域不
制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机 同，其区域中的问题也带有其地方色彩，在对该区域群众
构 ”。2018 年最新修订的《中国人民政治协商会议章程》， 进行调研、视察时的情况和调研结果也具有特色，因此区
一方面把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为人民 县政协面对群众的热点、难点问题时，更加注重措施的实
政协指导思想，另一方面也首次加入了人民政协协商民主 践性和实用性。
内容，强调了人民政协“要聚焦国家中心任务，把协商民
主贯穿履行职能全过程 ”。区县政协作为基层政协在同级 二、区县政协工作的阻力分析
党委领导下开展工作，是协商民主中的基层部分，与群众
的联系也更直接、更广泛，因此在人民政协的工作中，更 区县政协的基层性、多样性、实用性的特点使得区县
不能忽视区县政协的地位和作用。 政协在联系群众方面发挥着不可替代的作用，在工作方面
随着我国改革的不断推进、不断深入，社会主要矛盾 有其自身的特点和优势。但是，区县政协在面对、解决各
也随之发生变化，人民政协的协商民主在不断的实践中， 项问题的同时，其自身也存在问题，这些问题对区县政协
逐渐的彰显出其独特的作用。区县政协作为基层政协组织， 的工作形成阻力，导致其工作效果大打折扣。
在迎来新的发展机遇的同时，也面临着各式各样的挑战。 （一）区县政协协商积极性、思想意识均有待提高
面对新形势、新任务，区县政协也应该更好的发挥其在实 区县政协委员的协商意识决定了政协协商的效果，也
践中的联系基层群众的作用，落实基层的党建工作，更好 决定了其工作效果。政协是协商的主体，参与了协商议题
的发挥自己的优势。 的选定、调研、协商、监督等各个关键环节。区县政协及

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