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理论调研
Li Lun Diao Yan

园照明在较短时间内恢复，及时回应了群众需求。组织政 势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、
协委员参加调研两江新区规划展览馆、互联网学院、大竹 人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合
林养老服务中心、互联网产业园腾讯众创空间等活动，委 理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决
员之间就智能产业发展、基层政协自身建设开展深入协商， 策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由

为进一步汇智聚力，发挥政协作用打下了基础。 众人商量的制度化实践”在推进政协工作基层延伸中，要
2018 年 11 月 21 日，十五届渝北区政协主席会议视 落实十九届四中全会精神，在党的领导下，组织基层协商
察调研重庆自贸区（两江新区）建设情况，在大竹林街道 民主实践，就是要畅通履职通道。一是要畅通政协委员同
召开座谈会并视察大竹林街道政协委员活动室建设情况， 人民群众联系的纵向通道。将街道、社区主动服务政协委
对大竹林街道政协委员活动室建设及政协委员联系小组工 员的相关工作纳入街道、社区目标考核，要求街道、社区
作给予肯定和指导。2018 年 12 月 25 日，大竹林街道政 主动安排、主动对接，为政协委员召开民情恳谈会、走访
协委员联系小组将推进基层政协工作的情况在渝北区委第 调研、困难慰问等履职活动搭好桥、牵好线。二是畅通政
五次政协工作会议上开展了书面交流。大竹林街道委员联 协委员同街道党工委、办事处及人大工委的横向联系通道。
系小组《关于尽快恢复两江新区金海湾公园路灯照明及落 通过将政协重要工作提交街道党工委会审议，接受办事处
实有关安防措施的建议》获评渝北区政协 2018 年度优秀 委托进行专题调研、协商，配合人大工委开展重点民生实
社情民意信息，大竹林街道获评渝北区政协 2018 年度政 事协商，完善政协委员反映意见建议办理机制等方式，使
协工作先进集体。 基层政协工作更好地融入基层党组织为核心的基层社会治
理中，推动基层民主政治的发展。三是畅通线下线上履职
三、下步推进基层政协工作的启示 通道。继续按照“有活动场所、有标识标牌、有工作制度、
有办公设施、有学习资料、有履职档案”等“六有”建设
大竹林街道推进基层政协工作的探索让我们窥见了更
标准完善政协委员活动室建设，为政协委员履职做好阵地
好地发挥政协优势来解决基层治理中的一些难点问题的光
保障。同时积极利用微信等方式开展网络议政、远程议政，
明前景，让我们得到了如下启示 ：
解决政协委员履职中的时空难题。
（一）推进政协工作基层延伸要强化党的领导。习总
（三）推进政协工作基层延伸要务求取得实效。习总
书记《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议
书记在《庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会
成立 70 周年大会上的讲话》指出 ：“中国共产党的领导是
上的讲话》中提到“社会主义协商民主，应该是实实在在
包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在
的、而不是做样子的”“要以人民利益为重、以人民群众

内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，
期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情
是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导

关心群众疾苦”要确保政协委员履职出实效，就要坚持问
贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工
题导向，带着问题去基层调研。如果不以问题为导向，就
作的各项要求。”在政协工作向基层延伸的过程中，要自

容易走马观花，陷入形式主义的危险，既破坏了政协在群
觉接受街道党工委的领导，及时将政协工作中的重大问题、
众中的形象，也浪费了政协委员、群众宝贵的时间。一是
重要事项、重要情况向街道党工委请示报告 ；要坚持组织
强化问题收集。街道、社区政协工作联络人员提前做好基
政协委员的培训学习，通过开展集中学习、每月读书活动、
层存在问题的收集工作，并将问题相关情况形成简要书面
线上推送学习资料等方式，帮助政协委员深刻把握党和国
材料交政协委员，让政协委员提前了解问题背景，便于深
家的大政方针，政协制度的特色和功能，拥有专业知识以
入调研。二是扩展反映问题群众的范围。将基层不同利益
外的广阔视野 ，能够按照中国共产党对政协的期许创造
群体纳入政协委员接待范围，鼓励群众讲真话，政协委员
性地开展好基层政协工作。
听真言，让政协委员能够全面了解群众诉求，更好地凝聚
（二）推进政协工作基层延伸要畅通履职通道。十九
共识。三是完善问题反馈机制。加强同街道办事处的沟通
届四中全会指出“必须坚持人民主体地位，坚定不移走中
联系，建立起政协委员意见建议从提出、交办、办理、反
国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主
馈的闭环管理机制，确保事事有落实、件件有回音。
形式，拓宽民主渠道”“坚持社会主义协商民主的独特优
69 渝北政协 / 第 11 期