Page 26 - 渝北政协 第6期

大会发言
Da Hui Fa Yan

让城区背街小巷的容貌更加美丽

民进区工委

高科技板块企业自主知识产权和产品少，核心关键技术缺 面清单管理”，尝试建立“一站式企业服务大厅”，精简优
失，智能产品核心技术和关键基础部件主要依赖进口，相 化政府管理内容和管理流程。
关软硬件受制于人，市场风险较高。 （四）精准支持解难题，集成发展“聚合力”。加大对
驰骋汽车部件、再升科技、朗萨家私、段氏服饰等优质存 背街小巷是“城市后院”，是群众的重要栖居之所。渝北区城区现有背街
二、渝北区智能制造转型升级的对策建议 量企业智能化技术改造支持力度，依托现有产业集群和基 小巷 360 条、185 千米，分布在 8 个街道。近年来，我区不断加强城市
础，着力构建创新能力强、质量效益好的智能制造企业， 建管，背街小巷“颜值”得到较大提升。
针对上述四个方面智能制造产业发展的痛点、难点， 盘活存量资源，打造中小企业智能转型的标杆样板。围绕
特提出以下五点对策建议 ： 先进制造领域，支持龙头企业的兼并重组，优化要素配置，
（一）上下一心齐推进，智能制造“促转型”。抓住改 形成新的产业技术创新联盟，开发一批战略性技术和产品，
革机遇，全力推动本区制造业智能化转型。建议全面摸排 培育壮大一批科技领军企业，通过示范效应形成更有凝聚
全区智能制造发展现状，统筹开展智能制造咨询诊断评估 力的产业联盟，释放“智能红利”效应。重视区域产业集群， （二）设施先天缺陷与品质不高并存。一是雨污混流
工作，强化落实《渝北区以先进制造业为重点的智能制造 把产业创新生态体系放到“基础地位”上，分步骤、分类 比较严重，城区街道均不同程度存在雨污混流问题，有 2
基地建设行动计划（2018—2020 年）》助力中小企业找到 别建立分层次“大中小”企业协同发展智能制造产业生态 万余处管网老旧破损。二是设施不完善，部分路段分类垃
智能化转型路径。积极争取新增 1—2 个国家级试点示范 体系，促进制造装备、工艺、产品和服务的融合发展，用 圾桶较少，分类引导标识不完善 ；缺少休闲座椅、健身器
项目，建成 3—5 个智能工厂和 20 个数字化车间，带动 数据驱动发展，形成能够提供全流程解决方案的综合集成 材等公共设施。三是绿化率不足，部分街巷绿地长期损坏、
整体智能制造的示范性发展，争取早日实现两化融合发展 体系。 裸露，无人看护管理。四是店牌风格不统一，街巷店牌缺
水平指数达到 58，提升制造业智能化水平。 （五）产业配套渐完善，生态建设“添活力”。依托重 乏统一设计，与整体形象不协调。
（二）不拘一格求发展，科技创新“加速度”。要坚持 庆中科院、重庆大学等本土科研机构建设核心技术的高端 （三）占道经营与车辆乱停乱放并存。背街小巷的游摊、
创新驱动，落实构建智能制造自主创新体系。着眼制造业 研发平台 ；依托西南政法大学等高校建立区域知识产权保 骑门摊、亭棚伞乱撑等现象还较为常见，个别摊贩与执法
智能化发展趋势，加快关联产业发展，重点围绕智能化机 障制度和行动指南，发挥知识产权对战略性新兴产业发展 队伍“打游击”，久打不绝、禁而不止。全区公共停车位
器人、成套装备、核心零部件、信息管理系统等核心环节， 的支撑作用，形成“高职—本科—硕士—博士”梯度化人 颜遥平委员 数量总体不足，特别是两路片区，车辆乱停乱放现象还比
推动“技术创新 + 产业升级”融合。提升工业设计能力， 才队伍，形成“千企百校”的良好生态，争取用 3 年左右 较普遍，严重影响了交通秩序。
引导产业链各环节企业开展战略合作，提高本地配套率， 的时间在关键技术领域，实现重大突破。推动大数据应用 背街小巷是“城市后院”，是群众的重要栖居之所。
实现联动发展。 场景开发，优化工业云等公共服务平台，培育发展更多的 渝北区城区现有背街小巷 360 条、185 千米，分布在 8 个 二、国内外先进经验
（三）营商环境再优化，民营企业“增信心”。核心技 国家级两化服务和智能制造系统解决方案提供商。鼓励并 街道。近年来，我区不断加强城市建管，背街小巷“颜值”
（一）日本街巷的“精细化”建管。一是设计精雕细琢。
术研发需要企业远见与长期的投资，民营企业不仅是智能 引导渝北金融机构充分理解，灵活运用 2018 年银保监会 得到较大提升。但对标对表美丽城市，也存在一些短板甚 将建筑空间与街道空间整体考虑、统一设计，保证各类元
制造的制造者、也是使用者，政府除了给予长期支持外， 推出的系列融资优惠政策，有效增加对民营企业贷款，打 至硬伤，需要进一步创新举措、综合施策，让城区背街小 素相互协调。二是管理职责精准。政府、居民、企业多方
要着力强化民营企业的信心，平等对待。灵活运用补贴政 通企业融资约束“最后一公里”；进一步探索金融租赁服 巷更加美丽，让群众有更多的获得感和幸福感。 协作，政府负责街道建设的规划指导和管理服务，居民负
策，加大重点项目支持力度，在财政、税收、用工、引才、 务发展路径，对于企业使用和销售智能制造装备，按标的 责向政府反映意见，业主商户全程参与规建管。三是景观
用地、融资、供水供气供电配套上继续给予贴心优质的服 物价值提供一定比例补助和担保，支持企业拓展市场 ；探 一、存在的主要问题 朴素精致。采取墙面垂直绿化、庭院绿化、屋前屋后绿化
务，针对一些“高精尖缺”重点项目的个别问题建立“一 索实施“智能制造应用创新券”，形成多渠道的金融支持 等方式增绿。结合地域人文特色，形成不同主题、各具特
事一议”绿色通道机制，帮助企业在最短时间解决困难， 路径。 （一）地面不洁净与立面不美观并存。地面 ：主要有 色的街道景观。四是文化传承有序。重视传统街区的保存、
长期、安心在渝北发展。放松政府管制，对企业逐步实现“负 废品清运不及时垃圾乱堆、夜市摊点经营油污乱排等问题。
立面 ：主要有建筑陈旧破损、外墙瓷砖脱落、临街店铺广 利用，即便在东京的小巷里，至今仍保留着许多可供参观
告牌不规范、线缆乱拉乱挂、以及“牛皮癣”反弹等问题。 和使用的古建筑。

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