Page 25 - 渝北政协 第6期

大会发言
Da Hui Fa Yan

打造新时期渝北产业新高地

以智能制造提质增效谋发展

民建区委

象时有发生，由此带来标准不一、管理缺位、相互推诿等 园”“小绿园”“小游园”等休闲娱乐场地，不断完善文体
问题。目前，工作中多是通过集中“治一下、管一阵”来 设施、休闲亭阁。二是升级人文内涵。把老城区改造与提 渝北区作为重庆工业经济第一大区，正处在产业转型升级的关键时期，应
解决问题，缺乏常态、规范、系统的管理体系。 升城市人文内涵结合，将改造建设与旧城肌理结合，利用 顺应科技进步、产业变革、市场变化和社会发展的大趋势，积极谋篇布局，
（四）资金投入仍然不足。由于老城区基础设施先天 原有围墙，通过壁画、浮雕等展现历史人文气息，因地制 抢抓机遇，促进全区经济发展质量和效益的持续提高。
不足，管护成本相对较高，政府持续投入力度不够，老城 宜打造主题街、主题公园等，展示社会主义核心价值观、
区基础设施落后、环境脏乱差、交通秩序混乱等很多遗留 国家临空经济示范区、道德模范和身边好人等内容，打造
问题还未得到有效解决。老城区居住的多为农转城人员和 具有特色的文化街区、文化小巷，实现一街一品味、一巷
中低收入群体，大多数无力承担更多的维修费，并且大多 一特色。 一、渝北区智能制造发展存在的问题
数楼房没有缴纳大修基金，物业企业和业主都不愿出资整 （三）“管理 + 引导”，形成治理合力。一是简化管理
修，从而形成“破窗效应”，进入恶性循环状态。 体制。为打破原有“多家干、多头管”的作业体制，从“九 （一）具有两化竞争能力的智能制造领军企业缺乏。
龙治水”到“一把扫帚扫到底”，实现清扫保洁管理的无 智能制造产业发展强调大企业牵头，协同中小企业、科研
二、加强老城区城市建设管理的建议 缝衔接，对主次干道、背街小巷区域实行环卫一体化保洁， 院所和孵化器等，培育形成具有竞争力的产业链综合体。
统一责任主体、统一管理模式、统一作业方式、统一质 目前，渝北虽然也有一批领军企业，但是缺乏具备综合能
（一）“一规 +N 步”，不断完善功能。一是一次性整 量标准，实现环境卫生一家管、全覆盖、无盲区，有效 力并能引领未来相关领域发展的综合体，尤其缺乏在高端
体规划。紧扣整体风格、城市面貌、配套设施、城市功能、 杜绝因管理区域限制而出现工作推诿扯皮的现象。二是 制造领域具备工业技术和信息技术双重竞争力的综合性领
文化内涵、商业发展等要素，对两路老城区进行一次整体 推进街区化治理。按照“社区引导、物业服务、街委监 军企业。
规划设计，有针对性地建设一批特色街区，打造一批城市 督、居民自治”的机制，在试点的基础上，全面推行街 （二）集群效应与创新发展要素紧缺的矛盾日益显现。
小品，做到彰显渝北特色，提升城市品位，方便群众生活， 区化治理。根据历史沿革和区域特点，将 800 户左右的 肖忠意委员 我区智能制造产业链发展程度不高，智能制造领域缺乏比
利于经济发展。二是分步实施改造。按照统一规划设计， 单体楼划为一个街区，以物业管理整合为基础，实现清扫、 肩国际先进水平的产业整体解决方案，上下游企业间集成
用 3 至 5 年的时间，分步归并老旧城区地上地下管线，改
治安巡逻、停车管理等资源整合，实现老旧单体楼物业 制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、 互联协同整体水平还处于起步阶段，复合高端人才要素缺
造人行路面，治理外墙砖脱落，规范大件垃圾收集点，增
管理的良性发展。 强国之基，智能制造是我国建设制造强国的主攻方向。渝 乏，产学研协同水平不高，制约了智能制造产业整体效能
补通道路灯，规范道路交通标志标线和停车位，增设立体
老城区承载着一座城市的记忆，也成为当前城市治理 北区作为重庆工业经济第一大区，正处在产业转型升级的 发挥。
停车场。三是开展专项整治。由区级相关部门牵头，对雨
的难点和短板，我们希望在统一规划的基础上，通过不断 关键时期，应顺应科技进步、产业变革、市场变化和社会 （三）智能产品市场应用不够。智能制造产业存在简
污水主管网进行分流改造，治理低洼易涝点，对小区、临
完善基础设施、丰富城市文化内涵、创新管理体制机制， 发展的大趋势，积极谋篇布局，抢抓机遇，促进全区经济 单的“以机器换人”的做法，未能实现以数据为渠道深化
街门市等违规排水问题一同进行整治，并建立一套完整、
让老城区焕发出新活力，切实增强群众的获得感、归属感、 发展质量和效益的持续提高。当前，全区汽车、电子、装 智能制造升级目标。全区上榜“全国贯标试点”服务两化
科学、现代化的管理系统。
幸福感。 备、服装等制造业的发展走在全市前列，但其发展水平与 融合的机构仅有 2 家，相关公共服务机构服务水平有限，
（二）“硬件 + 软件”，提升城市品位。一是升级市政 影响潜在的智能制造产业生态量集群和协同效应的发挥。
建设重庆重要现代制造业基地的目标仍有较大差距，诸多
设施。针对老城区居住绿地、公共绿地、休憩绿地数量偏 （四）企业自主创新能力薄弱，外部竞争风险较高。
现实问题亟待解决。
少，行人座椅、垃圾箱造型简单等问题，打造一批“小乐 目前区属 84 家科技型企业近五年申请发明专利增幅不到
两成，自 2016 年起专利申请增速呈现“不升反降”趋势。

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