Page 59 - H_政协_渝北政协杂志第12期_规格：大16开_共120页_只设计（最终定稿）(1)

关于在渝北打造“三山”田园综合体

的几点建议

周恒丰

田园综合体是集循环农业、创意农业、农事体验为一 保护线、城市边界线、永久基本农田范围弄清摸实，在此
体的乡村发展新模式。2018 年出台的《渝北区实施乡村 基础上编制好“三山”范围内涉及的各镇及相关村的规划，
振兴行动计划》明确提出，到 2020 年打造 2 个田园综合体。 并力求做到产业规划和空间利用规划等多规合一。同时，
近几年来，全区乡村振兴工作取得了显著成效，农村发生 提升和完善“三山”范围内的基础设施建设；一是按照“通
了翻天覆地的变化，但田园综合体仍停留在起步阶段，尚 公交”的标准，完善提升规划，新建改扩加密纵向道路交
未建成一个较为成熟的都市田园综合体。 通网络，力求能通畅地将“三山”各自内部布局的产业重
渝北是两江新区的主战场，但除城市规划区范围，还 点“串点成片”；加强横向道路的提档升级，力争将“三
有约 400——600 平方公里土地将永远处于农村的状态， 山”之间的产业重点或景点“串片成面”。二是按城乡收
打造田园综合体既有着天然的优势，又是乡村振兴的重要 费一个价完善和补足供水、供电、供气、电信网络等公共
抓手和必然选择。为了学好用好“两山论”，走深走实“两 服务基础设施。三是在“三山”合适的区域点状布局 5——
化路”，建议在新一轮产业用地、城市空间拓展用地之外 8 个康养产业示范点（如华蓥山宝鼎、统景铜锣山脉、大
的区域，在原有“巴渝乡愁田园综合体”“木耳新乡村田 盛明月山顶），利用农村集体建设用地或国有用地搞好康
园综合体”“环山公园田园综合体”的基础上，按照“城 养产业，并完善规划和政策，确保投资者能够进得来、愿
乡融合示范区”的要求，以“双十万”工程为抓手，优选 投资、留得住、能发展。
代表性强、基础条件相对较好的区域，高起点、大手笔再 二、因“山”制宜，突出各自的产业特色。根据“三山”
打造 3 个超大规模田园综合体，为渝北乡村振兴再造新支 各自的资源禀赋、人文风貌、历史文化遗存（如寺庙、古寨、
撑、为城乡融合发展培育新动能。 古村落等）、土壤气候条件、既有产业基础和优势产业等
一是打造华蓥山山地特色农业田园综合体。结合川渝 谋划，培育各自的特色。把“山”中的山、水、田、林、湖，果、
高竹新区建设，以华蓥山、南天门、放牛坪、礼仁寨、十 花、稻、麦、草，洞、寨、寺、泉、房等综合资源融合贯
里荷花走廊、大面坡蓝莓庄园、兴隆杨梅基地、木耳白云山、 通、循环互用，一体打造田园综合体（宜果则果、宜稻则
斗碗寨等核心产业区或景区为载体，打造横跨兴隆、茨竹、 稻、宜林则林、宜寨则寨、宜寺则寺、宜工则工、宜商则
木耳三镇，面积约为 100 平方公里的华蓥山山地特色农业 商、宜游则游、宜景则景），真正做到一二三产业综合发展，
田园综合体。 农旅商文有效结合，建成产业兴旺、设施完善、交通通畅、
二是打造铜锣山山地特色农业田园综合体。以金凤桃 村风文明、村容整洁、环境优美的田园综合体，让“三山”
园、雨台庙、印盒李花及古寨、“花漾渔村”、统景柑橘产 各美其美、美美与共。
业带、歪嘴李基地、玉峰山“最美风情葡萄沟”、樱桃基 三、加强组织领导，整合各种投入。区镇应整合各种
地以及矿山公园等产业基地或景区为载体，打造横跨大湾、 资金和政策，逐步加大人力、物力、智力投入。特别是应
统景、玉峰山三镇，面积约为 100 平方公里的铜锣山山地 结合我区“双十万”工程、农房改造、居民新村建设、撤
特色农业田园综合体。 并场镇改造和各镇镇容改造、农村改厕、重要交通干线建
三是打造明月山山地特色农业田园综合体。以张白路 设等一体推进。尤其应注重挖掘并保护性的复建一批古寨、
万亩高山绿色蔬菜产业带和张关水溶洞景区为中心，依托 古寺、古村落、古民居，为乡村留住历史文脉、留住乡愁记忆。
白岩樱花林、中药材基地、天险洞、白岩梁子、悬棺栈道、 同时，学习铜梁黄桷门等成功经验，搞好土地流转和
柑橘产业带、龙兴部分山地等资源，打造横跨大盛、洛碛、 集体经济组织发展 ；用好我区正在探索的“三变”改革，
龙兴三镇，面积约为 100 平方公里的明月山山地特色农业 切实保护农民利益、保护投资者合法权益，因地制宜探索
田园综合体。 一条走得通、建得好、有成效、能持续的田园综合体建设
打造“三山”田园综合体，建议把握几个重点 ： 之路。若此，“三山”田园综合体不仅是渝北未来乡村振
一、坚持高标准高起点谋划。按照“三山”各自产业 兴的最有力抓手、最具潜力的聚宝盆，而且也必将是渝北
现状、人口居住情况和未来发展布局，结合城乡融合发展、 未来最美的一幅乡村风景画，渝北未来的农村将变成让人
城乡公共服务均等化的要求，区里搞好顶层设计。把四山 向往的美丽之地，农民也将成为让人羡慕的职业。

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