Page 25 - 《渝北政协》第7期

学习园地
Xue Xi Yuan Di

协的新方位新使命，就是“推动人民政协这一具有中国特 策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。” │委员学习心得│
色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的 2. 中国协商民主与西方协商民主的主要区别。
作用。” 性质不同。我们这种人民当家作主的协商民主是人民
什么是“专门协商机构”？ 内部各方面根本利益一致基础上的协商民主，本质上不同
十八大以来党中央大力推动社会主义协商民主广泛多 于西方国家那种不同集团、不同阶级、不同政治势力之间
层制度化发展，是提出人民政协“专门协商机构”新方位 为争夺权力、争夺利益而进行的暂时妥协和暂时联盟。 4 月 15-17 日，习近平总书记在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突
的时代背景。 地位不同。中国的社会主义协商民主不是像西方那样 出问题座谈会。为了让委员们学习好、贯彻好总书记重要讲话精神，4 月 25 日，
所谓“专门协商机构”，一是相对于非协商机构而言 当选举制度遇到一些难以解决的矛盾时而产生的一种附属 区政协邀请全国政协原文史和学习委员会驻会副主任卞晋平，围绕习近平总书记
的。政协不是权力机关也不是行政机关，而是一个协商机 性修补性的制度。它是与社会主义的选举制度一同设计、 关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为区委理论学习中心组成员、全体区
构 ；二是相对于非专门协商机构而言的。在协商民主体系 同时产生、同步实践的一种基本的支柱性的民主制度。 政协委员开展了专题讲座。课后，委员们结合各自工作实际，撰写了学习感言和
中政协是专门协商机构，不同于其他机构“遇事要商量”。 基础不同。我国协商民主与西方协商民主产生于不同 心得体会。
政协的事情就是协商，协商是政协的特有职责和工作常态； 国情、不同文化背景、不同历史传统和不同社会制度。它
三是就其特点而言的。专门协商机构的协商是各党派团体 与西方协商民主赖以建立的那种多党制、“两院制”、分权
各族各界广泛参与的、与重要决策相联系的政治协商，这 制衡基础是完全不同的。
与涉及群众具体利益的协商是不同的。 3. 关于我国社会主义民主两种形式的思想。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 对园区企业的极大鼓舞。在接下来的工作中，渝北
专门协商机构协商的特点。 “人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在
近平在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障” 突 区临空国际贸易示范园将深刻领会总书记讲话的重
人民政协的政治协商，尽管与其他形式的协商有着千 重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一
出问题座谈会，作为渝北区政协委员，渝北区临空 要内涵和指导意义，增强自觉性，强化责任感，共
丝万缕的联系，但从性质上讲，它不同于人大对有关立法 致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。”
国际贸易示范园董事长，我从总书记视察重庆中， 建“临空经济”国际贸易市场主体企业集聚示范园区，
事项听取人民群众意见的立法协商，政府决策中涉及群众 两种民主形式的关系 ：人民是否享有民主权利，不仅
看到总书记从战略和全局的高度为重庆发展导航定 站在新的起点上，进一步参与到“一带一路”和“临
利益广征民意的政府协商，也有别于执政党和参政党之间 要看在选举时是否有投票的权利，也要看在日常政治生活
向，这既是新时代重庆改革发展的重要纲领，也是 空经济”建设的行动中来。（程玉梅）
的直接政治协商以及其他涉及群众具体利益问题的协商。 中是否有持续参与的权利 ；要看人民有没有进行民主选举
从性质上讲，政协协商的是各党派团体、各族各界的 的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民
政治协商，是国家一种基本政治制度 ；从组织上讲，政协 主监督的权利。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权
是协商专门机构，政协的职责和工作常态就是协商 ；从特 利，人民只有在投票时被唤醒投票后就进入休眠期，这样
点上讲，政协的协商具有多重意义，是集协商、监督、参 的民主是形式主义的。人民只有投票的权利而没有广泛参 习近平总书记视察重庆，重庆人民欢心鼓舞、人 真实感受到了总书记对重庆人民的关心和厚爱，也
与合作于一体的最广泛的协商。 与的权利，人民只有在投票时被唤醒投票后就进入休眠期， 心振奋。总书记带领全国人民，顺应实践要求和人 深深地认识到“空谈误国，实干兴邦”，每个政协委
这样的民主是形式主义的。 民愿望，推出一系列重大战略举措，解决了许多长 员都应该树立实干精神。在总书记的感召下，我们
四、深化对社会主义协商民主的新认识 “在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的， 期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办 将主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神
而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民 成而没有办成的大事，为我们实现伟大中国梦奠定 状态、务实的工作作风投入工作，积极贡献自己的
1. 人民当家作主是中国社会主义协商民主的本质。 主政治的制度特点和优势。” 了坚实的基础。作为一名律师行业的政协委员，我 智慧和力量。（韩红）
“社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特 在中国政治体制大框架下，发挥好两种民主形式“相
有形式和独特优势。” 互补充、相得益彰”作用，充分体现中国社会主义民主政
“实行人民民主，保证人民当家做主，要求我们在治 治的制度特点和优势。
国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。”
“涉及全国人各族人民利益的事情，要在全体人民和 五、做合格政协委员 习近平总书记视察重庆并发表重要讲话，让我 准落实到户落实到人。把总书记对“两不愁三保障”
全社会中广泛商量 ；涉及一个地方人民群众利益的事情， 们广大政协委员倍感振奋，进一步坚定了重庆人民 的重要指示转化为任务清单和坚定行动，把总书记
要遵循《政协章程》的规定，密切联系群众，反映群
要在这个地方的人民群众中广泛商量 ；涉及一部分群众利 如期全面打赢脱贫攻坚战的信心。作为一名政协委 对重庆的亲切关怀转化为信念信心和实干实绩，加
众的愿望和诉求，认真履行政协委员的职责。
益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量 ； 员、一名党员干部，我们要按照习近平总书记重要 大工作力度，拿出过硬举措和办法，把总书记的殷
要德配其位、才称其职、能当其责。
涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。在 讲话精神要求，聚焦突出问题，抓重点、补短板、 殷嘱托全面落实在重庆大地上。（吴国平）
德，德行操守，思想站位问题。
人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广 强弱项，用真情扶真贫，确保各项扶贫惠民政策精
才，综合素质，履职能力问题。
益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决
能，尽心尽责，勇于担当问题。

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