Page 30 - 《渝北政协》第7期

委员风采 热点聚焦
Wei Yuan Feng Cai
RE DIAN JU JIAO

不正常运行污染防治设施等逃避监管方式违法排放污水情 在明查和暗访活动中，各专委会积极邀请所联系的住 区政协办公室负责，及时将收集到的问题线索转交给 调解决调研视察中的相关困难和问题，推动监督性调研
况 ；无污染治理设施直排污水情况 ；超标排放污水情况 ； 区市政协委员参加。 相关部门办理 ；各专委会负责持续跟踪问效，推动问题整 视察有序有效开展。
在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内未按规定将污水排 （三）专题协商 改落实。政协委员及时将明查暗访过程中发现的问题线索 3. 强化联动。区政协各专委会要加强与区生态环境局、
入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入 各镇街委员联系小组就明查暗访活动中发现的问题线 转化为提案或社情民意信息，由相关专委会梳理后转交相 区住房城乡建委、区城管局、区水利局等相关部门的沟通
雨水管网情况 ；将污水排放或倾倒在街面情况 ；污水集中 索开展协商形成初步意见，报送所联系的专委会，专委会 关部门办理，并及时向委员反馈办理情况。 协调，并建立联系机制，全面摸清“市政管网建设”“河
处理设施非应急情况下溢流或配套管网溢流等逃避监管方 就收集到的问题线索和初步意见开展对口协商，转交相关 （四）汇报总结（2019 年 12 月） 长制”“农村人居环境整治”等工作推进情况及相关数据，
式违法排放污水情况。 部门办理。区政协主席会议对渝北辖区长江入河排污口排 2019 年 12 月底前，区政协主席会议专题听取区政府 为委员有效开展监督性调研视察活动提供详实的参考资
查整治试点工作、整治污水偷排偷放行为专项行动推进情 关于全区整治污水偷排偷放行为专项行动推进情况、“河 料。区生态环境局要安排专人负责委员反映问题和群众举
三、主要方式 况、“河长制”等生态环境保护制度落实情况、监督性意 长制”等生态环境保护制度的落实情况及监督性意见办理 报线索的上报处理与情况反馈，必要时将处理情况和结果

见办理情况等开展专题协商，就发现的问题与党委、政府 情况的相关汇报，形成全年开展监督性调研视察活动工作 予以公示。
在区委领导下，全力支持配合区政府及区生态环境局、 和相关职能部门协商，助推问题解决。 总结，并报送市政协。 4. 发动群众。充分发挥政协平台作用，调动广大群众
区水利局、区住房城乡建委等职能部门的专项行动，结合 参与积极性。通过与相关部门联通投诉热线等形式，广泛
区政协实际，主要采用集中明查和分散暗访的方式开展监 四、实施步骤 五、组织保障和工作要求 收集民情民意。通过在区政协网站开设专栏等形式，宣传
督性调研视察，实现监督区域全覆盖，有意愿、有条件的 报道当前环保治污工作的理念、措施、成效以及全区环境
政协委员全参与。 开展明查暗访监督性调研视察活动的时间为 2019 年 1. 加强领导。成立“聚焦污水偷排直排乱排问题”委 保护的好经验和有关部门处理污染问题的典型案例。向委
（一）集中明查 3 月至 2019 年 12 月，分四个阶段进行。 员明查暗访监督性调研视察工作领导小组，由区政协主席 员及群众印制发放环保宣传资料，让群众及时了解相关政
由专委会牵头，指导所联系的片区（镇街委员联系小 （一）筹备动员（2019 年 3 月—4 月） 彭建康任组长，副主席龙图、马林、尹书菊（负责工作领 策，增强全民共建共享意识，努力营造人人关心环保、参
组），围绕八项内容开展监督性调研视察活动，同时结合 区政协城环委、区政协办公室牵头制定明查暗访监督 导小组日常工作）、周恒丰、陈方兰、夏小敏、郭里、张 与环保、支持环保的良好氛围。
辖区实际情况，坚持问题导向，每个专委会牵头一个重点 性调研视察实施方案，各专委会指导各镇街委员联系小组， 攀龙任副组长，区政协各专委会主任为成员，切实加强对 5. 严守纪律。区政协委员要按照习近平总书记对政协
内容深入调研视察（见附件 1），做到全面推进与重点突 根据重点内容安排，结合辖区实际，细化制定落实方案， 此项工作的组织领导、统筹协调。具体工作由区政协城环 委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”
出相结合。各专委会结合镇街相关工作安排，指导所联系 动员组织委员参与监督性调研视察活动。各镇街委员联系 委牵头，各专委会、各镇街委员联系小组负责组织实施。 的要求，坚持问题导向，积极参加监督性调研视察 ；对发
的片区（镇街委员联系小组）至少开展一次集中明查活动。 小组具体实施方案 5 月 10 日前报送区政协办公室。 住区市政协委员在镇街委员联系小组的协调安排下参加调 现的问题线索要及时向所在镇街委员联系小组如实报告，
组织住区市政协委员和区政协委员联合对渝北区长江入河 （二）开展明查暗访监督性调研视察（2019 年 4 月— 研视察活动。各专委会、各镇街委员联系小组要高度重 也可转化为提案或社情民意信息，并在政协常委会议、主
排污口排查整治试点工作开展监督性调研视察活动。区政 11 月） 视，将此项工作纳入 2019 年度“六五四”重点工作计划， 席会议、专委会议等专题协商中积极讨论、建言献策。区
协主席会议对全区整治污水偷排偷放行为专项行动的推进 按照制定的调研视察实施方案，广泛发动全区政协委 做到人员全参与，责任全覆盖 ；区政协委员要积极参与监 政协委员、各专委会、各镇街委员联系小组不得擅自将调
情况、“河长制”等生态环境保护制度的落实情况开展监 员和住区市政协委员积极参与监督性调研视察活动，报送 督性调研视察活动，各专委会要及时将委员参与情况记入 研视察活动相关信息通过互联网、自媒体等信息平台进行
督性调研视察活动。 相关情况做到及时与定期相结合。各镇街委员联系小组及 2019 年度委员履职档案。 发布传播，也不得擅自将相关信息和情况对外传播。
（二）分散暗访 时将发现的问题线索报送给所联系的专委会，并抄送区政 2. 注重实效。坚持问题导向，坚持资政建言与凝聚
各专委会指导所联系的片区（镇街委员联系小组）， 协办公室 ；同时，各镇街委员联系小组每月底定期汇总相 共识双向发力，充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集 附件 ： 区政协各专委会牵头重点调研视察内容
按照委员联系社区的要求，在小组的统一安排和指导下， 关情况，填写委员明查暗访监督性调研视察情况表（见附 的优势，注重实效。坚持实事求是、真实客观，准确记
有计划地组织委员结合自己所在的工作、学习、生活地区 件 2）报送所联系的专委会，由各专委会收集整理后定期 录调研视察过程中发现的问题，集思广益，建言献策，
或者行业（单位）实际开展日常调研暗访活动，听取意见、 报送区政协办公室汇总。 促进全区污水排放突出问题得到有效解决。区政协各专
收集资料，并及时向小组报告情况。 （三）督促落实（2019 年 4 月—12 月） 委会要切实加强对各镇街委员联系小组的指导，及时协

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