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卷首语
Juan Shouyu
把协商民主贯穿履行职能全过程
在中国社会主义制度下，有事好商量、 穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进 好地发挥人民政协专门协商机构作用，就
众人的事情由众人商量，找到全社会意愿 团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向 要按照习近平总书记的要求，不断完善制
和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。 发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决 度机制。要坚持党委会同政府、政协制定
“人民政协在协商中促进广泛团结、推 策部署情况开展民主监督。 年度协商计划制度，完善协商于决策之前
进多党合作、实践人民民主，既秉承历史 “难得是诤友，当面敢批评。”能听意 和决策实施之中的落实机制，对明确规定
传统，又反映时代特征，充分体现了我国 见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进 需要政协协商的事项必须经协商后提交决
社会主义民主有事多商量、遇事多商量、 工作，是有信心、有力量的表现。发展社 策实施，对协商的参加范围、讨论原则、
做事多商量的特点和优势。”在中央政协工 会主义协商民主，要把民主集中制的优势 基本程序、交流方式等作出规定，确保协
作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 运用好，发扬“团结－批评－团结”的优 商民主有制可依、有规可守、有章可循、
70 周年大会上，习近平总书记深刻阐述了 良传统，广开言路，集思广益，促进不同 有序可遵。
人民政协在社会主义民主政治建设中的重 思想观点的充分表达和深入交流，做到相 马克思、恩格斯说过 ：“民主是什么
要地位和作用，为我们进一步做好人民政 互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规 呢？它必须具备一定的意义，否则它就不
协工作、充分发扬人民民主，提供了思想 则、有序协商而不各说各话，体谅包容、 能存在。因此全部问题在于确定民主的真
遵循和行动指南。 真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、 正意义。”实现民主政治的形式是丰富多
协商民主是党领导人民有效治理国 各抒己见，又理性有度、合法依章的良好 彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分
家、保证人民当家作主的重要制度设计， 协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持 证明，中国式民主在中国行得通、很管用。
同选举民主相互补充、相得益彰，是我国 党的基本理论、基本路线、基本方略，就 新形势下，把人民政协制度坚持好、把人
社会主义民主政治的特有形式和独特优 要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，我们 民政协事业发展好，人民政协就能更好地
势。人民政协作为统一战线的组织、多党 也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、 担负起把党中央决策部署和对人民政协工
合作和政治协商的机构、人民民主的重要 无则加勉。 作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧
实现形式，是社会主义协商民主的重要渠 制度是关系党和国家事业发展的根本 和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面
道和专门协商机构，是国家治理体系的重 性、全局性、稳定性、长期性问题。党的 建成小康社会、进而全面建设社会主义现
要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 十九大报告强调，“要推动协商民主广泛、 代化强国作出贡献。
新时代做好人民政协工作，就要发挥好人 多层、制度化发展”，这是新时代社会主义
( 稿件来源：人民日报 )
民政协专门协商机构作用，把协商民主贯 协商民主建设的战略任务和基本路径。更
