Page 16 - 渝北政协 第6期

特别报道
Te Bie Bao Dao
│区政协十五届三次会议建议案│

关于开展渝北产业空间布局

拓展规划编制的建议案
1 月 14 日下午，副区长唐密、阮草参加了联 员有力、监督有方、效果良好，感谢政协委员对政府
络委分组讨论。 工作的监督，希望下一步更深入监督支持政府工作、 2019 年 1 月 16 日政协重庆市渝北区第十五届委员会第三次会议第二次大会通过
委员们建议，应加大老城区的改造力度，提升城 更充分发挥桥梁纽带作用。
市档次 ；积极推进公交一体化建设，惠民利民 ；加大 阮草对委员们的建议给予了充分肯定，希望委员
对城市困难群体的帮扶 ；大力重视民营经济、扶持本 们要切实增强政治性、先进性和群众性，提高大局意
土企业发展、加大企业创新支持 ；建立应急志愿者队 识、创新意识、服务意识，更好地顺应渝北人民对美 近年来，全区围绕国家临空经济示范区“一核五区”空间布局及产业定位，大力优化产业发展
环境，精准实施“全产业链引进”招商，积极培育以智能终端制造为核心的战略性新兴产业集群，
伍，发挥智能应急工作平台作用等。 好生活的向往，多提好的意见建议，供区委、区政府
加快智能制造基地和航空产业城建设，形成了以空港工业园区、创新经济走廊建成区、前沿科
唐密说，政协工作有成效，体现在领导有力、委 和相关部门参考。
技城为核心的产业集聚区，战略性新兴制造业产值持续增长，产业集聚效应与产业竞争力水平
持续提升。
随着国家临空经济示范区建设深入推进，产业用地需求激增，而目前渝北直管区剩余产业用地
面积仅为 2.65 平方公里，众多项目无落地空间，产业用地供给不足，这将影响当前及今后临空
产业招商引资及实体经济长远发展。针对渝北产业发展空间不足问题，为进一步破解产业空间
发展瓶颈，加快实现临空产业转型升级，助推国际临空大都市建设，区政协组织开展专题调研，
提出了多宝湖、石坪、麻柳沱、五重、洛碛港等五个片区约 80 平方公里的产业拓展规划思路，
1 月 15 日下午，区政府副区长马成全参加了科 养老院，与养老机构结合，实现智慧养老等。
就开展渝北产业空间布局拓展规划编制提出了意见建议。
文卫体委分组讨论。 马成全说，委员们的建议非常中肯、切中要害，
委员们建议 ：应强化残疾人权益保障，尤其重视 今年政府将进一步加大残疾人工作力度 ；加强民营医
残疾人教育问题 ；调整产业升级中的招商引资政策 ； 院管理，规范医疗市场，加大对民营企业的各项服务，
强化政府引导，做大做强实体经济 ；加大对民营医院 为他们的发展营造良好环境 ；大力发展医养结合的养 一、尽快启动渝北产业空间布局拓展规划编制 管制、生态环保以及相关产业政策等因素，在拓展区域的产业
的监管力度 ；加大文化产业方面的政策制定、招商引 老模式，让群众老有所养 ；加大智慧城市建设方面的 布局规划中全面落实集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念，
应根据渝北产业空间布局现状及用地不足问题，就有效
资、人才培养力度 ；利用信息化平台，建设网上虚拟 投入，建设智慧城管平台，实现智慧城市管理。 努力实现生态环境保护和经济社会发展协同推进，形成可持续
拓展增量空间组建专门工作班子，全面对接重庆国土空间规划
发展的空间格局和产业结构。如多宝湖一带位于“四山”管制区，
编制，结合《渝北区 2035 年规划大纲》、“多规合一”规划方案、
地处上风上游，可优先考虑布局商务办公、教育养老等类型产
《渝北区空间发展战略规划研究》，结合区政协《渝北区产业空
业，以更好提升城市品质。
间布局拓展调研报告》，深入开展用地拓展规划调研，抓紧实
（二）突出重点，打造优质高效的产业集群。注重节约集
施规划修编和产业布局论证，就规划编制中拓展用地范围及规
约利用土地，围绕航空产业、临空物流、高端智能制造业等重
模、拓展区域内的市级储备用地、急需落地的重大项目用地保
点临空产业进行评估筛选，分区域合理布局，推动产业布局优
1 月 15 日下午，区检察院检察长许创业参加民 建议。 障等问题，加强与市级部门衔接，做到定性和定量结合，明确 化，做到因地制宜、扬长避短、突出重点、综合发展。做好招
革、侨联、农业界分组讨论。 许创业充分肯定了委员们的建议，并表示，过去 土地用途和功能，尽可能多地争取用地指标和市级重大功能设 商选商工作，实现由“捡到篮子里都是菜”到“精挑细选找好菜”
委员们分别从城市建设管理、社会慈善协会发 一年，区检察院严格履行各项职责，检察工作取得了 施项目在拓展区域内布局。 的转变。严格按照规划推动产业项目尽快落地，防止各类开发
展、防控金融系统性风险、老年人教育、养老机构政 新进展。面对新的形势，将以习近平新时代中国特色 二、规划编制中应注意统筹考虑以下几个方面 活动无序蔓延，真正形成节约资源的优质产业空间布局。同时，
策扶持、精准扶贫、文旅产业发展、优化发展环境等 社会主义思想为指引，依法履行法律监督职能，全面 统筹调整利用闲置土地资源，加大低效产业用地盘活处置力度。
（一）优化结构，形成可持续发展的产业布局。进一步细
方面分析我区存在的问题，提出意见建议。委员们还 提升检察工作水平，全力维护司法公正，为我区国家 （三）夯实基础，完善拓展区域配套设施体系。按照城市
化拓展区产业类型和空间布局，促进产业集聚、企业集群、要
就检察机关队伍建设及履行法律监督职责方面提出了 临空经济示范区建设做出积极贡献。 提升相关要求，结合拓展区域内的产业、功能和人口需求以及
素集中，实现产城景融合发展。特别是在渝北区国家生态文明
环境容量等因素，有效衔接综合交通等规划，高起点规划拓展
建设示范区创建的大背景下，应统筹划定生态保护红线、永久
区道路管网市政基础设施、公共服务设施等城市配套设施体系，
基本农田、城镇开发边界三条控制线范围，在不触碰三条红线
高标准实施配套设施建设，为产业项目落地提供功能完善、高
的基础上，充分考虑拓展区域的交通区位、产业基础、“四山”
效便捷的城市配套设施体系支撑，提升片区配套综合承载能力。

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