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人大协同开展科室工作民主评议。 “三四五”(三互活动促自治、四人说法促法治、五风润德
促德治)社会治理模式,将基层政协协商民主融入其中,
二、下步重点工作打算 探索建立基层政协协商民主制度,完善协商组织、明确协
商内容、丰富协商形式、规范协商程序、遵循协商原则,
一是进一步规范委员联系小组工作制度。在全镇所有
打造“有事好商量”的基层协商民主品牌,有效发挥政协
村居中建设政协委员联络室,明确委员联系村居工作内容,
协商民主在基层社会治理中的助推作用。现将我们加强基
规范委员到联系村居履职周期和频次,进一步畅通社情民
层政协协商民主建设的 5 点初步设想与大家分享,不妥之
意收集反馈渠道 ;对小组委员到镇、村履职情况进行积分
处,恳请批评指正。第一,完善协商组织。建立村协商民
考核,并在委员联系小组群中定期进行公示,激励小组委
主议事会。由村党支部、村委会动员组织,邀请本村的村
员积极主动到联系点履职 ;围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效
民代表、商户代表、村创业成功人士、专业技术合作社、
衔接,围绕乡村建设中的热点、难点、亮点持续开展“四
技术协会代表 ;镇街委员联系小组相关委员 :户籍在辖区
个一”活动。
内的上级党代表、人大代表 ;本村在政府企事业单位工作
二是配合支持特设党支部建设。在政协各专门委员会
人员代表,以及在村里有一定威望和影响力的人士等组成。
设立特设党支部,是新时代区政协充分发挥专门协商机构
村协商民主议事会负责人一般由村党组织或村委会领导担
职能作用的创新举措。在镇党委的领导下和区政协教科卫
任。镇街委员联系小组委员不仅要参加村商民主议事会议,
体委特设党支部的指导下,镇委员党小组要积极发挥政治
而且可以根据议事内容需要主持会议。第二,明确协商内
引领、思想引领、实践引领的战斗堡垒作用。镇委员党小
容。主要有 7 项:(1)村经济社会发展规划和年度工作计划。
组全体党员要带头讲政治,强化政治引领上当好表率 ;带
(2)村庄建设规划编制和调整。(3)村民自治章程、村规
头严要求,在遵守党的纪律上当好表率 ;带头强履职,在
民约的制定和修改。(4)村级集体建设项目的立项、承包、
作好委员答卷上当好表率。在参加政协工作和活动时自觉
招投标方案,集体举债建设有关项目、大额专项资金安排
接受教科文体委特设党支部管理,充分发挥先锋模范作用。
和集体资产资源的处置方案。(5)村宅基地安排使用、村
认真落实镇党员委员履职亮身份制度。党员委员在参与基
民承包土地山林变更调整、征用征收补偿分配使用等方案
层协商、服务基层履职等过程中要做到“双戴”,既要佩
制订。(6)村民反映强烈且意见较为集中的公共事务问题。
戴党徽,还要佩戴政协委员身份牌 ;委员活动室设立公示
(7)其他涉及本村或多数村民利益的重要事项。第三,丰
牌,对委员党员身份、服务岗位、承诺事项等进行公示,
富协商形式。主要有会议协商、恳谈协商、书面协商、网
自觉接受群众监督,促进党员委员在履职过程中强化自我
上协商等。第四,规范协商程序。主要由确定协商议题,
约束,积极献计出力,为党旗添彩、为政协增光。
做好协商准备,开展协商民主,协商成果落实,协商结果
三是积极探索基层政协协商民主建设工作。 基层协
反馈等五个步骤组成。这五个步骤环环相扣,缺一不可。
商中的村居协商不是日常的参政议政,更多的是村居民的
第五,遵循协商原则。始终坚持党的领导,依法依规,事
利益调处,基层协商要充分考虑村居自治这一基层制度基
前协商,尊重民意,注重实效等 5 个原则。
础,准确定位协商范畴,在村居自治基础上做到协商补位
但不越位,这样才可以从中发挥独特的积极作用。基层政
协协商民主是基础协商民主的重要组成部分。我们木耳镇
计划将金刚村作为试点单位,结合该村“情理堂”建设,
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