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政协公告
Zheng Xie Gong Gao
献策、及时督促反馈、完善资料管理、加强团结联谊。要 荐、特别邀请、随机选取等方式选定政协委员、群众代表、
突出“开放”,丰富协商形式,积极探索“固定 + 流动”“会 党政有关部门人员、基层自治组织负责同志和利益相关方
场 + 现场”“集中 + 分散”“线上 + 线下”等协商新模式; 代表参与协商 ;对专业性、技术性较强的协商事项,还可
要突出“基层”,坚持协商为民,围绕基层社会治理中的 邀请相关专家学者和第三方机构参与 ;切实把能反映群众
共性问题和群众关心关注的热点难点问题,经常灵活开展 呼声和诉求、想协商、能协商、会协商的委员、专家学者
专题协商、院坝协商、楼宇协商、网络协商等,把群众的 和群众代表推选出来参与协商。根据协商议题,灵活采取
意见收集起来、智慧和力量凝聚起来。通过搭建镇街及村 协商座谈会、民情恳谈会等现场协商形式,在议题产生和
(社区)、园区“1+N”经常性群众性的基层协商平台,教 成果落实地的村(社区)、企业、园区等现场开展院坝协
育引导社会各界树立协商理念,遵守协商规则,大力弘扬 商、楼宇协商。同时,也可根据需要开通线上议事厅,运
协商文化,推动基层社会治理实践,打造具有渝北特色的 用远程协商、网络直播等形式开展网络议政,实现线上线
基层协商品牌,成为党和国家政策的“宣传站”、反映社 下、场内场外互动协商,让思想永远在线、智慧时刻连线、
情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”、基层协 联系永不断线。
商民主的“实践地”。 (三)深调研 :夯实建言立论基础。坚持“无调研、
不协商”,把调查研究贯穿协商全过程。根据协商工作方案,
三、工作重点 组织委员和有关方面人员广泛深入开展调研,坚持问题导
向,立足自身特点,注重发挥政协组织不受部门和地区利
按照“精选题、细方案、深调研、专协商、重成效、 益局限的独特优势,不断提升调研专业化水平和工作实效。
促落实、有评价”的要求,明确工作重点,完善程序办法, 调研中要耐心倾听、虚心请教,灵活采取座谈交流与个别
构建环环相扣的工作“闭环”,推动基层协商取得实效。 了解相结合、定向调查与随机走访相结合、实地考察与听
(一)精选题 :制定协商计划。各镇街委员联系小组 取汇报相结合等方式,全面准确掌握第一手材料,对协商
要围绕党政工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社 议题中的敏感问题、多年积累的难题,要主动向党委政府
会治理难事,广泛征求意见建议,灵活采取党政交题、委 通报情况,提前与相关部门研究切实可行的解决方案。要
员荐题、群众征题、政协选题等形式,选择切口小、关联广、 充分论证协商事项的合法性、必要性、可行性,并进行风
与群众切身利益密切相关的议题,按照镇街委员联系小组 险评估和舆情研判,真正把各方面情况摸清吃透,提出针
“四个一”工作要求,制定镇街委员工作站年度协商工作 对性、操作性强的对策建议。
计划。要以问题为导向,围绕群众身边事,根据村(社区)、 (四)专协商 :充分协商讨论。鼓励在共同思想政治
园区基层治理的需要,精心制定委员流动工作站协商计划。 基础上不同思想观点和对策建议的充分表达及深入交流,
要通过公开、公示等方式,利用现代信息技术,广泛听取 营造体谅包容、宽松和谐的协商环境,形成有事好商量、
和收集意见,发动委员和基层群众共同参与计划的制定、 遇事能商量、众人的事由众人商量的良好氛围。按照沟通
实施、监督,做到选题与大局合拍、与发展同向、与民心 情况、指出问题、提出意见,把协商互动列为必要环节,
相符,提高工作的系统性、规范性、计划性、前瞻性和持 进行充分协商,做到互学互鉴、同心同向。要强化引导,
续性,做到“年年有重点,定期有协商”,规定动作有实效、 把充分发挥集体智慧与个人特长结合起来,根据协商议题
自选动作有特色。 前期调研情况和参与人员自身特点,确定重点发言人,发
(二)细方案 :明确协商主体、形式。根据协商计划 挥他们在协商中的示范引领作用。邀请涉及党政部门及相
和协商议题,拟定具体协商工作方案。重点要明确协商主 关方面介绍情况、听取意见、回应关切,鼓励利益相关方
体,充分考虑议题类型、涉及范围和复杂程度,结合基层 充分发表意见建议,促进多向沟通协商,使各方的利益诉
社会治理需求,科学合理组建协商议事主体,通过民主推 求在协商中得到充分表达、有效整合。
19 渝北政协 / 第 12 期