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大会建议案

点行业龙头企业试点，以示范效应带动整体推进。 推进重点产品产业化，并统筹协调解决智能制造发
三是推进企业智能化改造与产业高端化升级。渝北 展中遇到的问题 ；区科委负责组织优势产品关键技
当前正处于传统制造产业“旧力减弱”与高新技术 术攻关，引进、建设核心技术研发平台 ；区财政局

产业“新力将生”的交替期，推进智能制造，两者 负责制定智能制造产业相关的资金扶持政策 ；区人
需要同时发力，一方面通过改造升级、扩能上档调 社局负责智能制造人才队伍建设等，共同打造渝北

整存量，另一方面紧扣我区临空经济示范区的比较 智能制造产业的“创新升级版”。另一方面，政策
性优势，瞄准工业软件、系统集成等前沿科技，通 制定过程中要把握好 1 个核心、4 种关系。聚焦“建
过提升产业能级优化增量。 设临空高端制造业聚集区”建设，把握“智造”与“临
（二）保障智能制造项目用地 空”的关系、存量与增量的关系、全产业链与多点

长远来看，新增工业储备用地，做好智能制造 支撑的关系、制造与服务的关系，充分发挥“临空”
产业用地布局与新一轮土地利用总体规划的有效衔 比较性优势，突出航空制造、智能物流、智能终端、

接，建议在南北大道东侧、木耳往多宝湖方向较平 新能源及智能汽车等特色产业，与周边的成都、武
坦区域规划 10 至 15 km² 的工业拓展区，同时预留 汉等城市“错位发展”。
重点项目用地，作为未来培育和发展智能制造产业 （四）强化智能制造服务网络建设

的增量平台，以及承接部分产业转移的重要载体。 科技方面，应加快形成以仙桃数据谷为智能制
就现状而言，严格土地用途管制，不为眼前利益将 造技术主要研发基地，以创新经济走廊、前沿科技
已规划的工业用地调整为商住用地，特别是在龙石 城、空港园区为个性研发端，同时依托长安、恒通

工业园、保税港区等开发进程中，更要严格城市规 等骨干企业建设企业应用研发平台，联合区内外科
划管控，促进产城融合，避免“高楼大厦一片，工 研院所组建技术战略联盟，汇集各类科创资源，补
业产能不足”，将渝北制造业发展的“根”留住。 齐“技术短板”。金融方面，在扩大信贷与直接融

（三）优化渝北推进智能制造发展的政策体系 资的基础上，加强融资租赁服务，建立智能设备需
一方面，加快制定渝北推进智能制造发展的政 求信息发布平台，降低交易成本，扩大融资租赁规

策性文件。建议尽快以区委、区政府的名义研究制 模。平台方面，实施智能制造服务提升计划，依托
定有关“智能制造”战略的实施意见及行动计划， 仙桃数据谷大数据产业及国际物流分拨中心打通数
为全区智能制造产业创新升级提供“顶层设计”依 据、设计、打样、测试、模式、物流的服务链条，
据，明确产业发展目标和主攻方向，可借鉴东莞采 加速推动智能制造服务平台一体化建设。人才方面，

取“1+X”的方式，形成产业、资金、人才、科技 积极探索高效灵活的人才引进、培养、使用、评价、
等配套完备的政策体系”。同时，建议由区政府成 激励和保障机制，为全区智能制造产业创新升级提

立智能制造领导小组，建立多部门分工协调推进、 供人才支撑。
上下联动的联席会议制度，各司其职，合力推进。
其中，领导小组下设办公室于区经济信息委，主要

负责制定发展规划，产业链完善，骨干企业培育，

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